GİRESUN VALİLİĞİ
AVRUPA BİRLİĞİ PROJELERİ KOORDİNASYON MERKEZİ(ABM)
KURULUŞ, GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNERGESİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Esaslar
Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak, Sorumluluk, Tanımlar
Amaç
Madde 1- Bu Yönergenin amacı, Ülkemizin Avrupa Birliğine adaylık sürecinde, Giresun İlinin, kullanıma açık AB fonlarını kullanarak projeler yapmasını sağlamak, hazırlanan bu projelerin gerek sayısal gerekse içerik bakımından gelişmesini temin etmek, İlimizin ve AB’ye üye ülke kentlerinin karşılıklı bilgi, deneyim ve teknolojilerini paylaşmak, kamu yönetiminde ve sivil toplumdaki yeni gelişmeleri ve Avrupalılık boyutunu ilimize taşımak, proje üretmek isteyen kamu ve sivil toplum kuruluşlarına proje ortağı bulmada yardımcı olmak, karşılaşılan her türlü sorunda teknik destek sağlamaktır.
Kapsam
Madde 2- Bu Yönerge, Giresun Valiliği, Valiliğe bağlı ve denetimine tabi kurum ve kuruluşları, ilçe kaymakamlıklarını ve yardım talep eden yerel yönetim kuruluşları ile sivil toplum kuruluşlarına sunulacak hizmetleri kapsar. Bu Yönerge, kamu kurum ve kuruluşlarının Başbakanlıkve ilgili bakanlıklarca kanun, tüzük ve yönetmeliklerle getirilen veya üst makamlarca AB mevzuatı gereği emredilen görev, yetki ve sorumluluklarını yerine getirmelerine engel teşkil etmez.
Hukuki Dayanak
Madde 3- Bu Yönerge,
a- 5442 Sayılı İl İdaresi Kanunu,
b- 3046 Sayılı Bakanlıkların Kuruluş ve Görev Esasları Hakkında Kanun,
c- 5449 Sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri
Hakkında Kanun
d- 17 Aralık 2001 Tarihli Türkiye İçin Katılım Öncesi Mali Yardıma Dair Çerçeve
Tüzük,
e- 4 Şubat 2003 Tarihli Merkezi Finansman ve İhale Birimi ile Ulusal Fonun
Kuruluşuna İlişkin Avrupa Birliği İle İmzalanan Anlaşma,
f- 22 Aralık 2003 Tarih ve 2003/61 Sayılı Yüksek Planlama Kurulu Kararıyla Kabul
Edilmiş Olan Ön Ulusal Kalkınma Planı.
Sorumluluk
Madde 4- Bu Yönergenin uygulanmasından Vali, hizmetlerin yerine getirilmesinden Valinin genel yönetim ve denetimi altında merkezin ilgili olduğu Vali Yardımcısı, Merkez Koordinatörü ve İlçe Kaymakamları ile ilgili kamu kurum ve kuruluşların en üst yetkilileri sorumludurlar.
Tanımlar
Madde 5- Bu Yönergede yer alan,
Yönerge: Giresun Valiliği, İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlüğü, Avrupa Birliği
Projeleri Koordinasyon Merkezi Kuruluş, Görev ve Çalışma Yönergesini,
ABM: Giresun Valiliği Avrupa Birliği Projeleri Koordinasyon Merkezini,
Valilik: Giresun Valiliğini,
Vali: Giresun Valisini,
İlgili Vali Yardımcısı: Görev bölümü esasına dayalı olarak bu merkezden sorumlu olan Vali Yardımcısını,
Merkez Koordinatörü: İlgili Vali Yardımcısının teklifiyle Vali tarafından atanan, Merkezin koordinasyonundan sorumlu olan görevliyi,
Uzman: Giresun Valiliği Avrupa Birliği Projeleri Koordinasyon Merkezinde görevlendirilen görevlileri ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Yürütülecek Hizmetler
Yürütülecek hizmetler
Madde 6- Yürütülecek hizmetler;
a- Yönerge hükümlerinin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren değişik kurum ve kuruluşlar tarafından yapılan projelendirme faaliyetlerinin koordinasyonu, izlenmesi ve sahip bulunulan deneyim ve bilginin diğer proje yapmaya istekli kurumlara aktarılmasını sağlamak,
b- AB tarafından sağlanacak fonların kullanımında il ölçeğinde tasarruf ve verimlilik sağlamak amacıyla projeler arasında ihtiyaç hiyerarşisine uygun olarak projeler üretilmesini sağlamak,
c- AB tarafından ilan edilen ve Ülkemizin yararlanabileceği tüm programların il içinde tanıtılmasını ve bu kapsamda projelerin hazırlanmasına yardımcı olmak,
d- Giresun ilinde 5449 Sayılı Yasaya göre kurulacak olan Kalkınma Ajansının kuruluş kararnamesi çıkıncaya kadar Türkiye’nin katıldığı ikili veya çok taraflı AB programlarına ilişkin faaliyetlerin işleyişine yardımcı olmak ve programlar kapsamında proje geliştirilmesine katkı sağlamak,
e- Bu programlardan faydalandırılacak projelerin değerlendirilmesi ve seçimini yapmak,
f- AB Komisyonu ve Ulusal Ajansa sunulacak projelerin müracaatlarının derlenmesi ve ön değerlendirmelerini yapmak,
g- Üye ülkeler, Ulusal Ajans ve AB Komisyonu ile programın gerçekleştirilmesi ve işbirliği kurulması konusundaki ilişkileri yürütmek,
h- Kamu kuruluşlarınca, bu yönergenin yayınlanmasından önce AB fonları kullanarak oluşturulan, gerek AB komisyonuna gerekse Ulusal Ajansa gönderilen projelerin birer örneğini bu merkezde bulundurmak,
ı- Oluşturulacak bir proje bankası ile ileride yapılması planlanan yeni projelere ışık tutmak, ortaya çıkan deneyimden yeni proje ekiplerinin yararlanmasını sağlamak,
j- Proje hazırlamak isteyen kurum ve kuruluşlara teknik ve idari yardım yapmak, gerektiğinde proje liderliği ve danışmanlığı görevlerini yerine getirmek,
k- Projelerin başarıya ulaşması için AB kuruluşları ve Ulusal Ajans yayınlarını takip etmek ve ildeki projeleri ilgilendiren konuları merkez görevlilerine ve proje hazırlayan kuruluşlara iletmek,
l- Merkez Bünyesinde bulunan personelin yetiştirilmesi için Ulusal Ajansa, ABGS (Avrupa Birliği Genel Sekreterliği) ne diğer ülkelerin AB merkezlerine ya da AB Komisyonu merkezine eğitim amaçlı göndermek,
m- Gerek Ulusal Ajans, gerekse diğer ülkelerin Ulusal Ajanslarının ortak arayanlar bölümündeki projeleri taramak ve sınıflandırmak, bunlara uygun ortak olabilecek potansiyel kamu kuruluşları, okullar, sivil toplum kuruluşları veya özel firmalara, bu teklifleri yönlendirmek,
n- Kamu kuruluşları ve sivil toplum örgütleri tarafından iletilen uygun ortak bulma taleplerini değerlendirmek ve imkanlar ölçüsünde bu kuruluşlara uygun ortak bulma konusunda yardımcı olmak,
o- İl Valisi tarafından verilen diğer görevleri yerine getirmek.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çalışma Usul ve Esasları
Çalışma Usul ve Esasları
Madde 7- AB Projeleri Merkezi;
a- İlimizde bulunan tüm resmi kurumları, eğitim ve öğretim kurumlarını, sivil toplum kuruluşlarını, üniversite ve özel işletmeleri hedef kitle kabul ederek, başta AB Eğitim ve Gençlik programları olmak üzere, diğer tüm AB fonlarından yararlandırmak için, öncülüğünde eğitici ve yönlendirici çalışmalar yapar,
b- Merkezde AB Projeleri Bankası ve proje detaylarının yer aldığı Bilgi Tabanı oluşturulmasını sağlar,
c- Proje faaliyetlerini www.giresun.gov.tr adresinde, ilgili kurumlara, sivil toplum örgütlerine ve tüm vatandaşlara duyurur.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Merkez Koordinatörünün Görev ve Sorumlulukları, Teşkilat, Merkezde Çalışacakların Vasıfları, Göreve Atanmaları, Yerleşim ve Bütçe
Merkez Koordinatörünün Görev ve Sorumlulukları
Madde 8- Merkez Koordinatörü;
a- AB Projelerin niteliğinin gerektirdiği, teknik ve detaya ilişkin konularda, zaman kaybını önlemek, çalışmalarda sürat ve verimliği sağlamak üzere ihtiyaç duyulan her türlü bilgi, belge ve istatistiki tabloları ilgili kuruluşlardan doğrudan talep edebilir, gerekli duyduğu hallerde proje ilgililerini toplantıya çağırabilir, kurum ve kuruluşlarla projelerin teknik detayları ilgili olarak Vali adına yazışmalar yapabilir.
b- Gerek Avrupa Birliği Genel Sekreterliği gerekse AB komisyonu tarafından duyurusu yapılan ve Ülkemizin kullanımına açık programlar ve fonlarla ilgili, kamu kuruluşlarını, sivil toplum örgütlerini, yerel ve ulusal basını bilgilendirmek üzere toplantı, seminer ve diğer etkinlikleri düzenleyebilir veya diğer kurumlarca düzenlenmiş bu tür etkinliklere katılabilir.
c- Koordinasyon Merkezi’nde görev yapan Uzmanlardan birini Ofis Koordinatörü olarak görevlendirir. Ofis Koordinatörü Merkez Koordinatörünün talimatları doğrultusunda ofisin etkili ve verimli çalıması için gerekli önlemleri alır, Merkezde görevlendirilen uzmanlar ile diğer görevlilerin çalışma, işbölümü ve Ofisin düzeninden Merkez Koordinatörüne karşı sorumludur. Ofisin işleyişi ile ilgili konularda Merkez Koordinatörü tarafından yetkilendirilebilir.
Teşkilat
Madde 9- Merkezin yürüteceği hizmetlerde öncelikle kamu kurum ve kuruluşlarındaki mevcut görevlilerden yararlanılır, bu nitelikte eleman bulunamadığı takdirde sivil toplum kuruluşlarından gönüllü eleman çalıştırılabilir. İlçelerde iyi derece İngilizce bilen ve daha önce bu alanlarda proje faaliyetlerine katılmış olanlardan arasından Kaymakamlıkça AB Projeleri İlçe Sorumlusu belirlenir. İlçe sorumluları Kaymakamın sevk ve idaresinde Merkezin ilçe düzeyindeki faaliyetlerini yerine getirir.
Merkez Koordinatörün sevk ve idaresinde en az 4 görevli (Koordinatör dahil) ile hizmetler yürütülür. Daha fazla personele ihtiyaç duyulması halinde, ilgili Vali Yardımcısının teklifi ve Vali’nin onayı ile ek personel görevlendirilmesi yapılabilir.
İlçelerde; Kaymakam onayı ile AB Projeleri İlçe Sorumlusunun başkanlığında AB Projeler Koordinasyon Merkezi kurulur. Bu merkez Yönergenin ikinci bölümünde belirtilen yürütülecek hizmetler ile üçüncü bölümünde belirtilen çalışma usul ve esaslarına tabidir.
Merkezde Çalışacakların Vasıfları ve Göreve Atanmaları
Madde 10- AB Projeleri Merkezinde çalıştırılacak olan Koordinatör ve diğer görevliler;
a- İngilizce bilen (KPDS veya dengi uluslararası geçerliliği olan IELTS, TOEFL vb. dil yeterliliği belgesine sahip olanlar) veya,
b- Üniversitelerin uluslararası ilişkiler veya ağırlıklı yabancı dil eğitimi verilen bölümlerinden mezun olanlar veya,
c- Daha önce AB projeleri veya benzeri alanlarda uluslararası proje yapma deneyimi olanlar arasından, kamu kurumlarından veya sivil toplum kuruluşlarından geçici görevli ya da gönüllü olarak atanır.
Bu görevliler projenin niteliği gerektirdiği takdirde proje yöneticisi ya da herhangi bir ad altında proje bütçesinden sağlanan harcırah ve diğer mali katkılardan yararlanabilirler.
Bu merkezde çalıştırılacak olan koordinatör ve diğer görevliler, ilgili Vali Yardımcısının teklifi ve İl Valisinin onayı ile atanır. Görevlerine son verilmesinde de aynı usul takip edilir.
Yerleşim
Madde 11- Merkez hizmetlerini Valilik binasında uygun görülen bir alanda sürdürür.
Bütçe
Madde 12- Koordinasyon Merkezinin görev ve sorumlulularını yerine getirmek için mal ve hizmet alımı yapılabilir. Giresun Valiliği Avrupa Birliği Projeleri Koordinasyon Merkezinin çalışmalarını yürütebilmesi için gerekli olan her türlü gider Giresun İl Özel İdaresi ve Giresun Valiliğince karşılanır.
Ayrıca, AB hibe programından yararlanmak isteyen proje sahibi kurumların da gerektiğinde katkısına başvurulabilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Yürürlük, Yürütme
Yürürlük
Madde 13- Bu Yönerge hükümleri Giresun Valisi tarafından onaylandığı tarihte yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 14- Bu Yönerge hükümleri Giresun Valisi tarafından yürütülür.
Uygun görüşle arz ederim.
.…/12/2007
Mustafa ÖZARSLAN
Vali Yardımcısı
O L U R
…/12/2007
Mustafa TAŞKESEN
Giresun Valisi